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北京首例:检方起诉污染企业,法院判赔90万用于生态修

上传时间:2018-06-21

原标题:北京首例:检方起诉污染企业,法院判赔90万用于生态修复

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6月5日,北京首例大气污染民事公益诉讼案在北京四中院一审宣判。法院认为,多彩公司在从事钢结构制造过程中产生的大量漆雾和有机废气,构成生态环境侵权,应承担生态环境损害赔偿责任,判罚近90万赔偿金。
此案宣判后,北京四中院在通报会上指出,环境民事公益诉讼案件类型不断丰富,涉生态环境鉴定呈现专业化、复杂化,“每一起环境案件法官都要到现场观察勘验,常常需要多次甚至十数次与鉴定专家沟通交流。”
企业排废被判罚90万余元,“赔偿款用于生态环境修复治理。”
这是北京检方提起的首例环境民事公益之诉。据检方指控,北京多彩联艺国际钢结构工程有限公司(以下简称多彩公司)在北京市大兴区北臧村镇皮各庄二村村西的生产基地从事钢结构制造过程中,喷漆工艺未在密闭空间中进行,喷漆场地未安装废气污染防治设施,喷漆产生的挥发性有机物废气未经处理直接排放大气环境,对周围大气环境造成污染。
澎湃新闻注意到,该案于5月8日公开开庭审理,法院适用7人合议庭审理。经法院审理认为,多彩公司在从事钢结构制造过程中产生的大量漆雾和有机废气的行为违法,对大气环境造成污染,对人体健康具有危害,损害了社会公共利益,构成生态环境侵权。
基于此,法院一审判决,多彩联艺公司在继续生产符合环境保护标准之前,禁止在涉案生产基地从事涉及喷漆、焊接等产生漆雾和有机废气的钢结构加工生产行为,应赔偿因钢结构喷漆加工生产行为造成的生态环境损害894 880元,赔偿款专项用于生态环境保护、修复、治理。
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此外,多彩公司还应对破坏生态环境、损害公共利益的行为,向社会公开赔礼道歉,并承担因诉讼支出的鉴定费用、案件受理费共计4.6万余元。
据四中院介绍,此案受理后,法院依职权采取行为保全措施,禁止在该生产加工基地从事涉及喷漆、焊接及废气排放的生产行为,防止损害扩大。与此同时,在一审判决中,法院也再次作出禁止生产的预防性判决,国内思想周报|站头条还是站腾讯?做王菊还是做范冰冰,“为可能发生或已经具有损害社会公共利益重大风险的污染环境、破坏生态行为予以防范。”
宣判后,北京四中院还向污染企业发送了司法建议,建议其完善配套设施、重视环境保护标准、树立环境保护意识,以实际行动承担保护和改善环境的社会责任。
3年受理16件环境民事公益诉讼,三大互联网外卖平台被诉
北京四中院作为全国首批跨行政区划法院,集中审理跨地区的重大环境资源保护、食品药品安全第一审案件。上述案件宣判后,北京四中院召开了一场环境民事公益诉讼通报会。
通报显示,自2015年以来,该院共计受理环境民事公益诉讼案件数量16件,其中由检察机关提起的民事公益诉讼案件4件, 3件是环境民事公益诉讼,1件是食品药品消费民事公益诉讼。 织梦内容管理系统
“环境民事公益诉讼案件类型不断丰富。”通报指出,环境民事公益诉讼不仅涉及大气污染、固体废物污染、土壤污染、水污染等传统污染纠纷,还出现了一些新类型案件:诉讼内容涉及对环境产生影响的产品生产、制造、销售、网络交易平台、线下服务等环节。
比如,如重庆市绿色志愿者联合会诉上海拉扎斯信息科技有限公司、北京小度信息科技有限公司、北京三快科技有限公司等公益诉讼案件,涉及到美团外卖、饿了么、百度外卖的三大互联网外卖平台所涉一次性筷子、塑料制品、外卖垃圾给生态环境造成的影响,“体现了互联网服务发展和消费转型带来的环境保护新要求。”
与此同时,新类型案件也增加了生态环境鉴定的专业性和复杂性。例如,在某一起案件的审判中就涉及地质、土壤、植被、水文、野生生物、湿地、重金属浓度、洪水调蓄功能等内容。而其中仅对湿地植被的鉴定,就要分析沉水植物、浮水植物和挺水植物以及湿生植物的状况等。
“环境鉴定成为环境民事公益诉讼审理的关键环节,鉴定过程的复杂远超想象。”北京四中院院长孙力坦言,环境鉴定主要涉及三方面专业内容:一是对破坏生态、污染环境事实的鉴定;二是对生态环境和社会公共利益造成的损害后果及赔偿鉴定;三是对生态环境的修复方案或者替代性修复方案进行鉴定。
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为此,法院突出了生态环境的现场勘验要求,“每一起环境案件法官都要到现场观察勘验,主持鉴定机构的鉴定取样,不但保证鉴定依据的合法性,也增强了法官对环境损害程度的判断。”
同时,法院还加强环境鉴定的专业对接与鉴定要求沟通,“法官为一起鉴定常常需要多次甚至十数次与鉴定专家沟通交流,保证了生态环境专业评估和司法审判工作的有效衔接。”

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